住房，如今也能像家電一樣“以舊換新”了。
去年以來，浙江省內(nèi)多個(gè)城市相繼推出二手房“以舊換新”政策。簡單來說，就是讓賣舊房和買新房聯(lián)動起來，幫助有改善居住需求的家庭更順暢地“以小換大、以舊換新”。湖州自去年7月啟動該政策以來，短短幾個(gè)月，已有超過300戶家庭通過這一路徑，成功盤活了手中的舊房資產(chǎn)，圓了換房夢。
“家”是生活的容器，更是未來的寄托。這不只是一筆交易，對許多家庭來說，換掉的是舊房子，換來的是對嶄新生活的期盼。近日，記者探訪這場“以舊換新”試驗(yàn)，看其如何從紙面方案，變成老百姓手中的鑰匙和笑容。
卡住的換房計(jì)劃，通暢了
在湖州城市集團(tuán)下屬房總集團(tuán)“以舊換新”咨詢點(diǎn)，工作日的上午依然陸續(xù)有市民前來。
市民在房總集團(tuán)以舊換新咨詢點(diǎn)現(xiàn)場咨詢以舊換新政策。通訊員 方逸秋 攝
劉女士手里拿著老房子的房產(chǎn)證，仔細(xì)問著每一步。為了讓年邁父母住上電梯房，她一直想換掉沒電梯的老房子，但舊房掛了半年多也沒動靜?！霸降刃睦镌?jīng)]底。每次看爸媽上下樓那么吃力，心里特別不是滋味?！?/span>
“舊房賣不掉、新房不敢定”——這是很多想換房的人面臨的尷尬。在紅豐新村住了二十多年的陳女士也有同感，父親腿腳不便后，四樓的家?guī)缀醭闪恕袄位\”，“想換，但舊房價(jià)格總談不攏，機(jī)會一次次錯(cuò)過?！?/span>
市場的不確定性，常常讓換房計(jì)劃懸在空中。賣舊和買新之間的時(shí)間差、價(jià)格差，每一步都可能出岔子。
轉(zhuǎn)機(jī)，來自一項(xiàng)新政策。
2025年7月，湖州城市集團(tuán)發(fā)布《“二手房”以舊換新實(shí)施細(xì)則（試行）》，首期計(jì)劃收舊500套，首期范圍覆蓋中心城區(qū)19個(gè)老舊小區(qū)，房齡均超過25年。政策一出臺，咨詢電話幾乎被打爆。很多人都在問：這個(gè)政策實(shí)在嗎？舊房估價(jià)公道嗎？新房有得挑嗎？
其實(shí)，二手房“以舊換新”并非湖州首創(chuàng)。此前全國多地已有探索，但成效不一。湖州如何結(jié)合本地實(shí)際，構(gòu)建一個(gè)能讓老百姓放心參與、各方都愿意加入的良性循環(huán)？
政策籌備階段，負(fù)責(zé)落實(shí)的房總集團(tuán)就提前下了不少功夫。營銷總監(jiān)何蕾說，去年初，他們設(shè)計(jì)問卷走訪多個(gè)小區(qū)，收集了大量有效反饋。
問卷問得很直接：你能接受什么價(jià)位？最想換到哪個(gè)區(qū)域？在換房過程中，哪些因素會讓你猶豫不決？……何蕾說：“我們首先要搞清楚，大家換房時(shí)最關(guān)心的是什么，最大的顧慮是什么?！?/span>
這些來自居民的真實(shí)聲音，很多都體現(xiàn)在政策里。
三道“保險(xiǎn)”，讓換房更踏實(shí)
湖州市建設(shè)局房管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前房地產(chǎn)市場仍處于調(diào)整優(yōu)化階段，“以舊換新”政策為存量房流轉(zhuǎn)提供了新渠道，也為市民改善居住條件提供了“三重保障”。
第一重：舊房價(jià)值有保障。
市民簽訂意向協(xié)議后，由指定的國企平臺按照評估價(jià)收購舊房。這個(gè)評估價(jià)，是通過公開搖號選定的三家機(jī)構(gòu)給出的平均值，并且按“整體評估、分層定價(jià)”來算，力求公平。價(jià)格半年還會調(diào)整一次，相當(dāng)于給舊房價(jià)值托了個(gè)底。
陳先生位于市陌小區(qū)的老房子，掛牌半年看的人少，出價(jià)也低。最終平臺的評估價(jià)讓他感到滿意，很快簽了約?！安挥迷俸闹耍改笓Q電梯房的事總算能動了?！?/span>
第二重：新房選擇足夠多。
舊房有了去處，新房選擇多不多？
在位于湖城南寧長巷的房總集團(tuán)二手房“以舊換新”咨詢點(diǎn)，展板上展示著新房房源信息，覆蓋湖州主城區(qū)、東部新城、長東片區(qū)等多個(gè)板塊。從適合年輕家庭的小戶型，到適合多代同堂的寬敞居室，甚至包括獲評中國房地產(chǎn)“高品質(zhì)住宅標(biāo)識”的晴嶼望湖等新一代高品質(zhì)住宅，選擇面相當(dāng)廣。
新房房源晴嶼望湖項(xiàng)目樣板間。受訪者供圖
“湖州城市集團(tuán)聯(lián)合吳興區(qū)，整合了超1萬套在建在售新房房源?！焙卫俳榻B，政策設(shè)計(jì)之初就明確——不能只把難賣的房源拿來置換，而要真正提供多樣化、有吸引力的選擇。
劉女士在挑選后，最終給父母選定了和悅府125平方米的三居室。“和我同一個(gè)小區(qū)，照顧父母更方便了?！笔忻裢跖恳患覄t最終選定了一套東部新城110平方米的三居室?！袄戏孔釉邙P凰片區(qū)，上班在吳興區(qū)，原來擔(dān)心換房后通勤變遠(yuǎn)，沒想到可選范圍這么大，還能兼顧地段和戶型?！?/span>
市民在房交會以舊換新展位上現(xiàn)場認(rèn)購新房。受訪者供圖
第三重：政策優(yōu)惠疊加享受。
換房成本高，常常是最后一道坎。湖州政策特意打通了通道，參與家庭可以同時(shí)享受市里的購房補(bǔ)貼、契稅優(yōu)惠等。新房不僅不回收折扣，還主動推出優(yōu)惠活動。
市民張先生算過賬：“舊房收購價(jià)合理，新房有補(bǔ)貼，壓力小了不少?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，超過七成的參與家庭，都疊加使用了至少一項(xiàng)優(yōu)惠政策。
一把鑰匙，開啟更新空間
與一些城市將“以舊換新”單純視為刺激新房銷售的“去庫存”工具不同，湖州的“以舊換新”，更有系統(tǒng)性的考慮。
“‘收儲’舊房不是終點(diǎn)，而是新循環(huán)的開始?！焙菔薪ㄔO(shè)局房管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們希望搭建一個(gè)可持續(xù)的改善通道，把個(gè)人換房和城市更新聯(lián)系起來。
收上來的舊房怎么處理？如果只是當(dāng)普通二手房再賣，平臺就成了“大中介”，價(jià)值有限。
湖州想得更遠(yuǎn)。他們對收購的舊房會根據(jù)地段、狀況和規(guī)劃進(jìn)行分類：一部分條件較好的，經(jīng)過專業(yè)化改造后，計(jì)劃納入保障性住房或人才公寓體系；另一部分則為片區(qū)整體改造提升儲備了空間。
政策的靈活性也是一個(gè)特點(diǎn)。舊房收購價(jià)基于市場評估，不是“一刀切”。新房供給則提供了從核心區(qū)到新興片區(qū)、從剛需到改善的梯度選擇，滿足不同家庭的需求。
新房房源東悅府。受訪者供圖
政策推出后，反響熱烈?！昂芏嗯赃呅^(qū)的居民都來問，為什么自己小區(qū)不在名單里?！焙卫僬f。民意的反饋推動了政策優(yōu)化：收舊范圍從19個(gè)小區(qū)擴(kuò)大到29個(gè)，后來又新增30多個(gè)；新房源也在不斷補(bǔ)充；辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化高效，平均時(shí)間壓縮了約15%。
更深一層看，這個(gè)政策實(shí)現(xiàn)了個(gè)人和城市的雙贏。老小區(qū)居民順利遷出改善居住，也為城市優(yōu)化功能布局、騰出存量空間創(chuàng)造了條件。收購的舊房資源，成為推進(jìn)老舊小區(qū)改造、增加公共服務(wù)或發(fā)展租賃市場的重要基礎(chǔ)。
湖州市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這種通過市場化置換的方式，為居民提供了主動改善的“出口”，是一種更具可持續(xù)性的“溫和更新”路徑。
當(dāng)然，挑戰(zhàn)仍在。比如，如何確保長期大規(guī)模運(yùn)行中評估定價(jià)始終公平透明？收購舊房的后續(xù)運(yùn)營如何實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)，不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)？如何吸引更多市場化房企的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加入，讓選擇更多、惠及面更廣？這些都需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索。
從“有房住”到“住得好”，是一條需要持續(xù)努力的路。當(dāng)越來越多的老房子通過新方式獲得新生，這把鑰匙打開的，既是家庭新生活的大門，也是一座城市走向更宜居、更溫暖未來的大門。
